Avellino – Con soddisfazione la Filca Cisl di Avellino, guidata da Mario Melchionna, saluta l’iter avviato per l’approvazione in Consiglio Regionale del disegno di Legge proposto dall’assessore Enzo De Luca che riguarda il “Testo Unico sugli Appalti per lavori,servizi e forniture”. Un disegno di legge che consentirà di gestire i lavori pubblici in modo efficace e trasparente, attraverso l’adozione di una normativa sistematica che disciplina tutte le fasi necessarie per l’affidamento e la realizzazione delle opere pubbliche. E’ una legge che pienamente si inserisce nel ragionamento portato al tavolo della seconda Conferenza nazionale sulla salute e la sicurezza sul lavoro, che si terrà a Napoli il 25 e 26 gennaio. Il Testo Unico sulla Sicurezza sul lavoro discusso nella Conferenza pone il riordino, l’innovazione, il coordinamento e la semplificazione i punti cruciali su cui agire in materia di lavoro e sicurezza, strumenti finalizzati alla prevenzione degli infortuni su tutti i luoghi di lavoro. E’ in questa linea di battaglia di civiltà che il riordino regionale delle norme in materia di appalti di opere pubbliche, dunque, si delinea come uno strumento regionale di chiarezza, ispirato a criteri di efficienza e trasparenza nella gestione del cosiddetto “ciclo dell’appalto”. Una politica economica volta alla crescita del lavoro, dell’economia ed alla qualità dei servizi offerti ai cittadini, rimarrebbe una mera politica di intenti se non si traducesse in iniziative anche legislative idonee a definire le regole del mercato, ed un chiaro quadro normativo di riferimento dentro il quale esercitare il ruolo degli operatori. La concorrenza leale, la sicurezza del lavoro, il rispetto dell’ambiente, la qualità delle opere e la loro adeguatezza rispetto ai vincoli urbanistici e ambientali, rappresentano i criteri base su cui fondare le garanzie essenziali per ogni politica economica sinceramente orientata allo sviluppo. Il Testo Unico Regionale, prima ancora di dare una sistemazione normativa organica del “ciclo dell’appalto”, si pone nelle sue linee guida come strumento normativo volto al contrasto del lavoro nero, e dunque della concorrenza sleale, alla incentivazione sul piano della sicurezza e, soprattutto nel settore delle costruzioni, alla riduzione degli infortuni sul lavoro. Oltretutto intende conseguire lo snellimento e la semplificazione delle procedure con la perentorietà e la certezza dei termini, sostanzialmente i criteri che sono mancati perchè molte opere pubbliche aspettano, e alcune da decenni, il loro completamento. L’auspicio d Mechionna, è che la procedura di approvazione della Legge Regionale sia concluda in tempi brevi, affinché molti cantieri finiscano di essere una scommessa per la vita dei lavoratori, per attestarsi finalmente in luoghi dove il lavoro è tutelato e garantito sia nel suo ciclo produttivo che negli aspetti della sicurezza e delle sue tutele contrattuali.
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