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La monografia si incentra, poi, sulla disamina delle questioni maggiormente problematiche che il federalismo fiscale pone all’interno dell’ordinamento giuridico in cui nasce ed agisce e che, al contempo, evidenziano la complessità dei suoi risvolti applicativi nonché le sue evidenti difficoltà operative. Focalizza, infatti, l’indagine sulla discutibile interazione del federalismo fiscale con le articolate strutture del regionalismo, con le complesse dinamiche dell’imposizione ambientale e del patto di stabilità e, soprattutto, con il principio di uguaglianza.
“Il federalismo fiscale rappresenta un meccanismo, che – afferma Gaetana Marena – se correttamente attuato, può realmente far in modo che i livelli decentrati di governo perseguano quegli obiettivi di efficienza ed economicità dell’azione amministrativa, soddisfacendo al meglio l’uguaglianza tra i cittadini ed il loro inviolabile diritto ad usufruire dei livelli essenziali delle prestazioni in ogni ambito territoriale”.