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Disciplina sugli appalti: è legge. De Luca: “Garanzie alle imprese”

Regione – Disciplina appalti: il Consiglio regionale della Campania ha approvato a maggioranza il testo unico con 28 voti a favore su 39 presenti. Il centrodestra si è astenuto. Col provvedimento legislativo approvato, la Campania si pone tra le prime regioni italiane ad essersi dotate di una normativa in materia di appalti pubblici. Il Testo Unico consentirà di gestire i lavori pubblici in modo efficace e trasparente –è stato ribadito in aula- attraverso l’adozione di una normativa sistematica che disciplina tutte le fasi necessarie per l’affidamento e la realizzazione delle opere pubbliche: unitarietà delle procedure, promozione dello sviluppo, maggiore qualificazione dell’impresa nella lotta alla criminalità organizzata e nella tutela e nella sicurezza dei lavoratori. La legge prevede una serie di istituti a cominciare dal Responsabile Unico del Procedimento, dall’istituzione di una Unità Operativa per il Controllo della Sicurezza che, oltre agli organi regionali, coinvolge diverse istituzioni interessate, dalla Sanità all’Inail, all’Inps, ai Comitati Paritetici Provinciali, per una campagna permanente di controlli e verifiche sui cantieri, formazione e informazione degli addetti, pubblicizzazione periodica dei risultati prodotti. E ancora. Iniziative premiali sono previste per enti ed imprese che si contraddistinguono per il particolare livello di ottimizzazione dei risultati nella gestione degli appalti. Così come forme di penalizzazione, fino alla sospensione del contratto, verranno applicate ai soggetti che si rendano responsabili di omissione normativa, negligenza lesiva dei diritti e della sicurezza dei lavoratori o degli utenti di particolari servizi, inadempimento contrattuale. Sulla regolarità degli appalti vigilerà l’Osservatorio regionale degli appalti, rafforzato nelle sue potenzialità, perché possa essere sempre maggiormente punto di riferimento per tutte le amministrazioni appaltanti, non solo per il monitoraggio degli appalti stessi, ma anche e principalmente con l’intento di rafforzare un servizio di informazione, interpretazione normativa e consulenza in materia di appalti pubblici, nonché di indagine ed indirizzo nei diversi campi del settore con particolare richiamo alle verifiche sulla corretta applicazione delle norme e in particolare di quelle sulla sicurezza. Una legge, insomma, che – “ponendo fine agli inutili e pesanti burocratismi ed offrendo garanzie all’impresa” – “si propone di incentivare gli investimenti e di determinare lo sviluppo”. Così in sintesi l’assessore Enzo De Luca. “La nuova disciplina non mancherà di spiegare presto evidenti e copiosi frutti sul tessuto economico del territorio. La semplificazione introdotta nelle diverse fasi del ciclo dell’appalto stimola la qualificazione e la crescita tecnologica e professionale degli operatori economici ed il corretto uso dei fattori coinvolti nella realizzazione dell’appalto con particolare riferimento alla sicurezza e alla qualità del lavoro”.

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